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建言献策

关于创新老旧小区管理模式的建议

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【字体: 日期:2020-06-09   来源:亚博竞猜
西湖区副区长,民进市委会兼职副主委  王光
在老旧小区管理中突出“党建引领”。老旧小区物业管理既是巩固党的执政基础的重要支撑,又是完善社区治理体系的重要内容。特别是这次疫情防控证明了社区党建的重要作用,建议在老旧小区管理中探索党建引领模式,提高社区基层治理能力。比如,厦门市搭建“社区+业委会+物业公司”三方联动平台,探索“问题众议、资金众筹、难题众治、成果众享”自治路径。
引入社会资本将改造和管理“捆绑打包”。支持鼓励引入社会资本参与老旧小区的改造提升和后续的物业管理。比如,北京市劲松北小区,引进社会资本参与前期改造和后期管理,盘点小区的配套用房、人防工程、闲置空间,交由企业开展经营,解决了高达数千万元的资金缺口。加上后续的物业管理、便民设施使用者付费等多种渠道,既可使企业逐步投资回报平衡,也可补足老旧小区生活性服务业的短板。
加强全市老旧小区管理的顶层制度设计。一是统筹领导协调机制。建议成立由市领导牵头,相关职能部门为成员的领导小组,统筹全市老旧小区改造后的长效管理办法制定、沟通协调机制和督导考核等。二是将老旧小区的改造和管理统一列入重要议事日程。国家决定“自2019年起将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程,由中央财政给予资金补助支持”,建议我市抢抓机遇,在争取中央、省级更多补助资金的同时,把老旧小区改造和管理纳入对部门和各县区的年度考核内容。三是研究出台相关物业管理制度。实事证明,对改造后的老旧小区后续管理,无论是街道社区代管模式,还是业主自治模式,在财力、人力和监督管理上均难于长久维持,必须创新物业管理制度。比如,成都青羊区率先成立全国第一个社区环境和物业管理委员会,业委会不作为、业主损害小区公共利益、物业公司服务不到位等问题,都将成为约谈监督整改的对象。

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